土佐市議会 2020-09-08 09月08日－01号
議員御案内のとおり、市立保育園につきましては、安定した雇用の場を確保し、多様化する保護者ニーズに対応した保育サービスを提供するため、土佐市社会福祉事業団の設立当初から全保育園の事業団化を目指し、議員各位、保護者の方々の御理解をいただきながら、平成２５年度からわかば保育園、平成２６年度から愛聖、蓮池保育園、平成２８年度からすみれ、高石、山の手保育園と、現在までに市内６園の事業団化を行ってまいりました。
議員御案内のとおり、市立保育園につきましては、安定した雇用の場を確保し、多様化する保護者ニーズに対応した保育サービスを提供するため、土佐市社会福祉事業団の設立当初から全保育園の事業団化を目指し、議員各位、保護者の方々の御理解をいただきながら、平成２５年度からわかば保育園、平成２６年度から愛聖、蓮池保育園、平成２８年度からすみれ、高石、山の手保育園と、現在までに市内６園の事業団化を行ってまいりました。
いたしております、土佐市複合文化施設機能発揮検討委員会の中でも御意見をいただきました内容を取り入れたプレイベントも実施しており、具体的に申し上げますと、施設の開館時に行うもち投げのもち米を市民とともに苗から作れば、施設完成の周知効果とともに、市民の方々と施設完成を祝えるのではという意見が出され、本年６月に土佐市文化協会、機能発揮検討委員会に社会福祉協議会、商工会も一緒になり、高岡第一小学校５年生９６名、愛聖・わかば
また、安定化した雇用の創出と利用者へのサービス向上を目的とした事業団化につきましては、平成２３年度から高齢者部門、平成２５年度のわかば保育園からはじまり現在６園を事業団化し、正規職員の雇用の拡充を実施してまいりました。また、残る直営の保育園につきましても保護者の皆様の御意見も賜りながら事業団化を目指していくこととしております。
内容につきましては、事業団運営の満足度、市運営から事業団運営になっての変化、現在の保育園の雰囲気、来年度からもこの保育園に通園したいと考えるか、などの質問内容となっており、主な結果につきましては、当時事業団運営を始めて１年半が経過していたわかば保育園に関しての事業団運営満足度は、大変満足、どちらかというと満足、と回答された方が９１％となっており、事業団運営を始めて半年であった、愛聖・蓮池保育園に関しての
続きまして、保育部門でございますが、平成２５年４月からわかば保育園、平成２６年４月からは、愛聖・蓮池両園、平成２８年４月からは高石・すみれ・山の手の３園、合わせて６園につきまして、事業団が指定管理者として運営を実施しております。 事業団の正規保育士の採用に関しましては、平成２５年度に１１名、平成２６年度に８名、平成２７年度に７名、平成２８年度に８名、平成２９年度に５名を採用しております。
続きまして、保育部門でございますが、平成２５年４月からわかば保育園、平成２６年４月からは、愛聖・蓮池両園、平成２８年４月からは高石・すみれ・山の手の３園、合わせて６園につきまして、事業団が指定管理者として運営を実施しております。 事業団の正規保育士の採用に関しましては、平成２５年に１１名、平成２６年に８名、平成２７年に７名、平成２８年に８名、平成２９年に５名を採用しております。
保育部門におきましては、１１月末現在の児童数は、わかば保育園が１１２人、愛聖保育園が１１９人、蓮池保育園が１５０人、すみれ保育園が５０人、高石保育園が６４人、山の手保育園が７０人となっておりまして、土曜一日保育につきましては、わかば保育園、蓮池保育園、愛聖保育園、山の手保育園の４園での実施となってございます。
保育園につきましては、議員各位の御理解をいただく中、平成２５年度からわかば保育園、平成２６年度から愛聖、蓮池保育園、平成２８年度から高石、すみれ、山の手保育園の計６保育園について、社会福祉法人土佐市社会福祉事業団を指定管理者として指定し、保育園の運営を委託しているところであります。
続きまして、保育部門でございますが、平成２５年４月からわかば保育園、平成２６年４月からは、愛聖・蓮池両園につきまして、事業団が指定管理者として運営を実施しております。 事業団の正規保育士の採用に関しましては、平成２５年に１１名、平成２６年に８名、平成２７年に７名、平成２８年に８名を採用しております。
平成２３年４月に高齢者施設を運営する指定管理者として土佐市社会福祉事業団を設立し、特養施設のとさの里などの運営が開始され、平成２５年４月からはわかば保育園、平成２６年４月からは愛聖保育園、蓮池保育園が事業団化されてきました。そして、来年の平成２８年４月からについては、公立保育所の３園程度を事業団運営に移行する予定となっています。
続きまして、公立保育所の事業団運営につきましては、平成２５年度からわかば保育園、平成２６年度から愛聖・蓮池保育園の運営を行っており、おかげさまで平成２８年度からは高石・すみれ・山の手保育園の運営も行っていくこととなっております。
民生費におきましては、職員人件費のほか、社会福祉費で重度福祉医療給付事業の実績見込みによる追加及び職員給与等に係る国民健康保険及び介護保険特別会計への繰出金の整理等を、児童福祉費でわかば保育園の職員駐車場用地の取得に係る経費等を補正いたしております。
また、安定化した雇用の創出と利用者へのサービス向上を目的とした事業団化につきましては、平成２３年度から高齢者部門、平成２５年度からはわかば保育園、平成２６年度には愛聖・蓮池保育園を事業団化し、正規職員の雇用の拡充を実施してまいりました。
議案第８号「指定管理者の指定について」は、高石、すみれ、山の手及びわかば保育園の指定管理者の指定について、地方自治法第２４４条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
なお、事業団に業務委託している３保育園に関しましては、わかば保育園、市派遣保育士３名、事業団正規保育士９名、非正規保育士９名。蓮池保育園、市派遣保育士３名、事業団正規保育士８名、非正規保育士１４名。愛聖保育園、市派遣保育士３名、事業団正規保育士９名、非正規保育士１０名となっており、４月１日現在での必要保育士数は充足をしておりました。
続きまして、保育部門でございますが、平成２５年４月からわかば保育園、平成２６年４月からは、愛聖・蓮池両園につきまして、事業団が指定管理者として受託しております。 事業団正規保育士の採用に関しましては、平成２５年４月に１１名を採用、平成２６年４月には８名を採用し、市からの派遣職員１２名、給食調理、パート職員を含め３園で計１１８名の職員で保育を実施しております。
また、保育部門では、土曜日の終日保育や従前わかば保育園で実施しておりました一時預かり保育を新園舎となり施設の充実した蓮池保育園に移すなど、サービス向上に努めており、わかば保育園で昨年１０月に実施したアンケート調査では、指定管理による運営に対する評価はおおむね良好との結果を得るなど、事業団による保育所運営は比較的順調に推移していると判断いたしております。
次に、事業団化した保育園でございますが、平成２５年度のわかば保育園、本年４月からの愛聖・蓮池保育園の事業団化につきましては、おかげさまをもちまして、まずは順調に運営ができているものと考えております。 このことは、保護者の皆様をはじめ議員各位、地域の皆様のご協力、ご理解をいただいた賜だと心から感謝を申し上げる次第でございます。
保育部門につきましては、平成２５年４月から指定管理者として管理運営を開始しておりますわかば保育園では、事業団正規職員１１名を採用し、市からの派遣職員４名を含め、年間を通して約４０名の職員で保育を実施しております。また、昨年９月からは土曜日の終日保育を開始するなど、サービス向上への取り組みが実施されております。
保育部門では、来年度から愛聖・蓮池保育園を、同事業団が指定管理者として管理運営を行うこととなり、予算につきましては、本年度から運営を実施しております、わかば保育園を含めた３園を、本議会に提出しております市の平成２６年度当初予算案に委託料を計上しております。 なお、保育士の採用につきましては、３年間での採用を計画しており、来年度の採用予定者は、８名となっております。